Форма обратной связи
Общественное голосование
Закон ЧР от 04.04.2024 № 16-РЗ
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Принят
Парламентом Чеченской Республики
28 марта 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Чеченской Республики от 5 июля 2006 года № 12-РЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Чеченской Республике» (газета «Вести республики», 2006, 14 июля; 2007, 10 апреля; 2013, 11 января, 16 июля; 2014, 1 мая; 2016, 13 апреля; 2018, 17 ноября) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«3. Граждане вправе лично либо через своего представителя обращаться в государственные органы и к их должностным лицам в устной или в письменной форме либо в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).»;
2) в статье 9:
а) в части 1 слова «письменное обращение» в соответствующем падеже заменить словами «обращение в письменной форме» в соответствующем падеже;
б) в части 3 слова «письменному обращению» заменить словами «обращению в письменной форме»;
в) в части 4 слова «адрес электронной почты, на который» заменить словами «а также указывает адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале, по которым»;
3) в части 3 статьи 12 после слов «должностному лицу в форме электронного документа,» дополнить словами «или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании»;
4) статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Личный прием граждан
1. Личный прием граждан в государственных органах проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Информация о месте личного приема, установленных для приема днях и часах, контактных телефонах должностных лиц, ответственных за подготовку приема граждан, доводится до сведения граждан через информационнотелекоммуникационную сеть «Интернет» и (или) средства массовой информации. Указанная информация также размещается в общедоступных местах в зданиях государственных органов.
3. Право на личный прием в первоочередном порядке имеют граждане, определенные федеральным законодательством, а также:
1) ветераны Великой Отечественной войны;
2) члены многодетных семей;
3) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
4) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие в связи с участием в специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» или контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации);
5) члены семей лиц, указанных в пункте 4 настоящей части, определенные в соответствии с пунктами 5 и 51 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
6) иные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Чеченской Республики.
4. Если правом на личный прием в первоочередном порядке одновременно обладают два и более гражданина, прием указанных граждан осуществляется в порядке их явки на личный прием.
5. Для реализации права на личный прием в первоочередном порядке граждане, указанные в части 3 настоящей статьи, предъявляют документ, подтверждающий их право на личный прием в первоочередном порядке».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Обеспечение реализации положений в отношении возможности направления в государственные органы Чеченской Республики и их должностным лицам обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) и направления указанными органами и их должностными лицами ответов на такие обращения по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета лица, направившего обращение, на Едином портале в случае, если указанными органами такая возможность не обеспечена до 1 сентября 2023 года, осуществляется не позднее 1 января 2025 года.





Ко Дню учителя ФЦК открыл доступ школам к 5 новым готовым решениям на платформе производительность.рф. Все они об одном: как снять с учителя бумажную работу и вернуть ему время на детей. Решения помогают сократить отчетность, навести порядок в штатном расписании, передать хозяйственные задачи внешним подрядчикам, объединять ресурсы с соседними школами при обучении по одной программе и грамотнее использовать школьные помещения. Теперь школам доступно 7 таких решений на платформе ФЦК. Любая школа может взять готовые методические рекомендации и применить ее у себя.
«Самая ценная вещь в школе – это время, которое учитель проводит непосредственно с детьми. И чтобы такого времени было больше, мы приходим
в школу и вместе с педагогами разбираем рабочие процессы: что можно перевести
в электронный вид, где хватит готового шаблона, какие действия дублируют друг друга. Решения, найденные одной школой, мы описываем и передаем остальным. Так опыт конкретных педагогов становится инструментом для всей системы образования», – прокомментировала генеральный директор Федерального центра компетенций Светлана Горчакова. Она уточнила, что в этом году в свою работу внедряют такие решения 363 российские школы и более 4 тысяч колледжей.
Так, в школе № 17 города Тамбова ФЦК вместе с учителями взялся за отчетность и за общение с родителями. Первым делом договорились о правилах переписки
в родительских чатах: в какое время писать, как уведомлять. Время на ответы в чатах сократилось на 92%. Затем подготовили шаблоны для родительских собраний и для пятиминуток по правилам дорожного движения – подготовка к ним стала занимать на 69% меньше времени, а сами собрания решили проводить реже.
Кроме того, в электронный вид перевели заявки в столовую, календарно-тематическое планирование и рабочие программы: времени на них стало уходить вдвое меньше. Отдельно упростили «Социальный паспорт класса» – доработали заявление
о приёме в школу на Госуслугах, связали Госуслуги с электронным дневником,
а расчёты перенесли из текстового документа в таблицу.
В итоге непрофильная нагрузка на учителей снизилась на 80%, а доля перегруженных сотрудников – на 55%. У классных руководителей освободилось
39 часов в год. Это время они теперь тратят на общение с учениками, а не на заполнение форм.
Ещё один проект в другой тамбовской школе, № 9, сократил время младшеклассников в гардеробе на 44%, а время на поиск тетрадей – на 68%. Раньше именно это задерживало начало уроков.
Решение, которое педагоги нашли вместе с экспертами ФЦК, оказалось весьма простым – визуальное управление, один из базовых инструментов бережливого производства. На заводах с его помощью размечают цветом места хранения инструмента и зоны на участке, чтобы работник находил нужное не задумываясь.
В школе принцип применили точно так же. Чтобы избежать скопления младшеклассников в гардеробе, для каждого класса начальной школы была выбрана своя цветовая гамма, а гардероб был разбит на секции, промаркированные цветом. Это позволило сократить среднее время нахождения ученика в гардеробе на 20 секунд, что почти в 2 раза снизило количество одновременно находящихся там учащихся. Похожий принцип применили при подготовке к смене урока. При подготовке к новому уроку учитель просит учащихся достать учебники определенного цвета. В результате время на приготовление к новому уроку сократилось более чем в 3 раза с 38 до 12 секунд,
и уроки начинаются без задержек.
Напомним, коробочное решение – это, по сути, готовая методичка, собранная на основе удачного опыта конкретных школ. Внутри описание типовой проблемы, пошаговая инструкция, шаблоны документов, показатели результата и список возможных сложностей. Школе остается адаптировать её под себя. Пять решений, опубликованных ко Дню учителя, называются «Дебюрократизация процессов
в образовательной организации», «Стандартизация штатных расписаний», «Централизация и аутсорсинг непрофильных функций образовательного учреждения», «Реализация образовательных программ в сетевой форме» и «Оптимизация пространства образовательных организаций».
ФЦК и РЦК помогают организациям улучшать рабочие процессы в рамках федерального проекта «Производительность труда. Для участия в проекте необходимо зарегистрироваться на ИТ-платформе производительность.рф.
О Федеральном центре компетенций в сфере производительности труда (ФЦК)
Федеральный Центр Компетенций – ведущая российская консалтинговая компания, созданная в 2017 году. ФЦК помогает компаниям и организациям социальной сферы оптимизировать процессы в рамках федерального проекта «Производительность труда» (часть национального проект «Эффективная
и конкурентная экономика»).
В рамках федерального проекта предприятия базовых несырьевых отраслей получают квалифицированную помощь экспертов ФЦК и региональных центров компетенций (РЦК) по устранению неэффективности производственных процессов,
а также обучение сотрудников методам повышения производительности труда. Организации социального сектора реализуют проекты по повышению производительности труда при поддержке ФЦК, отраслевых центров компетенций,
а также самостоятельно.
ФЦК также предоставляет широкий спектр коммерческих услуг в сегментах производственного и бизнес-консалтинга, а также в сфере обучения специалистов
и тренеров по бережливому производству. В портфеле ФЦК более 2 000 проектов на предприятиях и в организациях самых разных отраслей.

В рамках реализации федерального проекта «Производительность труда» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»,
28 сентября 2026 года специалисты – тренеры Автономной некоммерческой организации «Центр «Мой бизнес» Чеченской Республики», провели очередное мероприятие «Фабрика процессов» с командой из сотрудников Личных подсобных хозяйств и Индивидуальными предпринимателями: Магомедовым, Эпсировым, Умалатовым и Эдилсултановым
«Фабрика процессов» – это учебная площадка, созданная в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Производительность труда».
На площадке «Фабрики процессов» участники в реальном производственном процессе получили практический опыт применения инструментов бережливого производства, а также увидели, как улучшение влияет на операционные и экономические показатели. Проведенный тренинг показал степень изменения ключевых показателей деятельности предприятия в результате применения инструментов бережливого производства.
Обучение строится на основе имитации производственных или офисных процессов, приближенных к реальным условиям. Участники не просто слушают теорию, а активно участвуют в решении задач, анализируют процессы и применяют полученные знания на практике. Тренеры объясняют принципы бережливого производства, показывают, как улучшения влияют на финансово-экономические показатели.
Участники получат знания:
– О видах потерь
– Построении потока создания ценности
– Построении потока единичных изделий
– О стандартизированной работе
– О сбалансированной работе
– Методах решения проблем
– Визуальном управлении (инфоцентр)
Участники получат умения:
– Выстраивать поток единичных изделий
– Производить замеры операций
– Видеть и сокращать потери в производстве
– Организовывать контроль соблюдения техники безопасности
Фабрика включает в себя три раунда, в течение которых участники должны достичь цели по операционным и экономическим показателям.
В течение дня команда под руководством сертифицированных тренеров, основываясь на подходе «обучение действием», проходит полный цикл оптимизации процесса производства.



По предварительным результатам отраслевого рейтинга по производительности труда за 2025 год Федерального центра компетенций (ФЦК), предприятия туротрасли, принявшие участие в федеральном проекте «Производительность труда», показали лучший результат среди базовых несырьевых отраслей. Индекс производительности труда
в гостиницах и общественном питании, по оперативным данным, составил +7,6% к показателю 2024 года.
«Включение сферы туризма и гостеприимства в федеральный проект "Производительность труда" открыло тысячам гостиниц, кемпингов и санаториев доступ к адресной работе с экспертами в рамках федерального проекта. Внедрение инструментов бережливого производства, использования современных цифровых сервисов и готовых "коробочных решений" позволяет туристическому сектору не просто оптимизировать внутренние процессы, но и становиться лидером по темпам роста эффективности. Повышение выработки в индустрии гостеприимства имеет стратегическое значение, поскольку напрямую помогает решать проблему дефицита кадров без экстенсивного расширения штата. Модернизация сервисных алгоритмов, цифровизация и устранение временных потерь при обслуживании гостей высвобождают внутренние ресурсы компаний», — сказал заместитель министра экономического развития России
Денис Тюпышев.
Сегодня в России 941 компания соответствует критериям для адресной работы в рамках федерального проекта и может бесплатно повысить качество сервиса и скорость предоставления услуг. С 2024 года с адресными проектами приняли участие 109 организаций, из которых на 69 предприятиях проекты уже завершены. По итогам реализации этих проектов общий экономический эффект составил более 624 млн рублей.
«Гостеприимство – трудоемкая отрасль. Здесь нельзя заменить человека станком, а качество услуги напрямую зависит от количества сотрудников в смене. Рост производительности в таких условиях дается тяжелее, чем в промышленности. Тем показательнее устойчивость результата: в 2024 году отрасль показала 107,8%, в 2025-м
по предварительным данным — 107,6%. Два года подряд на первом месте. При этом отрасль не экономила на людях. Рост затрат труда составил 12% и всё равно осталась в лидерах, потому что каждый новый сотрудник приносил больше выручки, чем стоил. Именно это и есть производительность в чистом виде», — сообщила генеральный директор ФЦК Светлана Горчакова.
Санаторий в Башкортостане увеличил выработку на одного сотрудника на 39%, высвободив суммарно 41 минуту в смену. Теперь это время используется для оказания дополнительных услуг постояльцам. За счет синхронизации расписания процедур грязелечения, выравнивания начала процедур и размещения необходимых материалов в непосредственной близости от участка грязелечения удалось увеличить пропускную способность участка и обслуживать до 100 гостей в смену вместо 72. Кроме того, за счет цифровизации учета (ведется в электронной системе «Здравница») сократились временные затраты на ведение 7 бумажных журналов учета,
а у сотрудников высвободилось время для информирования и сопровождения гостей. Общий экономический эффект по итогам проекта составил 84 млн рублей в год.
В одном из крымских санаториев объем дополнительной выручки
по результатам участия в федпроекте оценили в 40 млн рублей, при этом выработка на одного сотрудника выросла вдвое. С помощью оптимизирующих практик удалось высвободить суммарно 2 часа в смену. Так, внедрение чат-бота и системы домофонов для вызова электрокаров позволяет экономить время, а переход на использование планшетов для приема заказов в службе ресторанного сервиса дал возможность высвободить одного кассира и сократить время обслуживания гостей.
В гостинице в Рязанской области модернизация процесса подготовки гостиничных номеров к заезду гостей принесла дополнительную выручку
20 млн рублей при росте выработки на одного сотрудника на 33%. Такого эффекта удалось добиться за счет равномерного распределения нагрузки между горничными и применения профессионального механизированного оборудования. Также была изменена последовательность уборки номеров
и объединены операции уборки, смены белья и пополнения расходных материалов в номере. Трудоемкость подготовки номеров снизили за счет исключения повторной уборки из-за низкого качества, количество рекламаций по поводу чистоты номеров сократилось на 40%.
В отрасли туризма и гостеприимства большая часть работы держится на людях, и это разрушает привычное представление о том, что производительность — тема исключительно промышленная. Наоборот: чем выше доля ручного труда, тем больше потерь спрятано в процессах и тем заметнее эффект от бережливых технологий.