|
||||
|
||||
|
||||
|
||||
|
|
Форма обратной связи
Общественное голосование
Отчет за 3 квартал 2017 года
ОТЧЕТ
о работе Комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
за 3-й квартал 2017 года
За третий квартал 2017 года специалистами Комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка (далее Комитет) проведен мониторинг соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей на предприятиях торговли, общественного питания, а также предприятиях, оказывающих платные услуги населению на территории Грозненского, Шатойского, Ачхой-Мартановского и Сунженского муниципальных районов Чеченской Республики.
За отчетный период мониторинг проведен на следующих предприятиях потребительского рынка:
№ п/пНаименование деятельности Количество объектов
1.Предприятия розничной торговли112
2.Предприятия общественного питания5
3.Аптечные учреждения 22
4.Пекарня1
5.ООО «Мебельная фабрика «Модерн»1
6.ТЦ «Амина»1
7.Кондитерский цех1
Всего143
Примечание: из общего количества проверенных предприятий на 65 объектах комиссией не были выявлены нарушения.
Отступлений от требований государственной нормативной дисциплины – 37%.
По материалам проведенных мероприятий составлены справки и направлены в администрации Грозненского, Шатойского, Ачхой-Мартановского и Сунженского муниципальных районов Чеченской Республики для принятия мер и устранения выявленных нарушений в установленные сроки.
На потребительском рынке данных районов характерными нарушениями являются:
Для предприятий розничной торговли:
- отсутствие графика работы (ст.ст. 9;11 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 10 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- отсутствие уголка потребителя, на котором в обязательном порядке должны быть представлены копии правоустанавливающих документов, контрольный журнал для учета мероприятий, проводимых контролирующими органами, книга отзывов и предложений, которая должна предоставляться покупателю по его требованию (п.п. 8,9 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- отсутствие правильно оформленных ценников на выставленных к реализации товарах, где должна быть отражена следующая информация: наименование товара, сведения об основных потребительских свойствах товара, цена в рублях (ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»);
- отсутствие в фасованных товарах листка-вкладыша с необходимой информацией: наименование товара, масса нетто, дата фасовки, условия хранения, срок годности (ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»; ст. 14.8, ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
- не соответствие формы одежды рабочего персонала предъявляемым требованиям и нормам, также отсутствие личных медицинских книжек (п. 5;6 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»).
Для аптечных учреждений:
- отсутствие перечня лекарственных средств, запрещенных для свободной продажи (ст. 76 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- форма одежды фармацевтов не соответствует предъявляемым требованиям и нормам (п. 5;6 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- прейскуранты цен на реализуемые медикаменты не соответствуют требованиям (ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1«О защите прав потребителей»);
- отсутствие книги отзывов и предложений, которая должна предоставляться покупателю по его требованию (п. 8 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»).
Предупреждение и пресечение правонарушений на потребительском рынке Чеченской Республики
Особое внимание специалистами Комитета уделяется профилактике предупреждения и пресечения нарушений прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики. С данной целью была проведена определенная разъяснительно – просветительская работа в сфере защиты прав потребителей через средства массовой информации:
- в печатном издании «Молодежная смена» опубликованы – 2 статьи;
- проведены в различных учреждениях на разнообразные темы, касающиеся сферы защиты прав потребителей - 39 семинарских занятий;
- постоянно проводилась консультативная работа по вопросам защиты прав потребителей как с потребителями и индивидуальными предпринимателями, так и с представителями органов местного самоуправления.
Огромное значение для пресечения правонарушений в области защиты прав потребителей является работа с заявлениями и обращениями граждан, позволяющая систематизировать и выявить сферы деятельности на потребительском рынке с более высоким процентом нарушений.
За отчетный период в Комитете рассматривались периодически поступающие от потребителей устные и письменные обращения и заявления граждан о различных нарушениях их потребительских прав.
Наименование деятельностиКоличество обращений
УстныхПисьменных
Торговля:
1.Товары бытового назначения80
2.Одежда 9-
3.Обувь --
4.Мебель5-
5.Детские товары-2
Услуги:
6.Платные услуги114
Всего336
Все письменные обращения заявителей о нарушениях их потребительских прав, в той или иной сфере потребительского рынка, были разрешены в пользу потребителей, а по устным обращениям даны консультации.
Сбор и анализ информации, касающейся сферы защиты прав потребителей
Являясь, согласно Положения о Комитете Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка, утвержденного постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 №134, органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим полномочия в сфере защиты прав потребителей и регулирования потребительского рынка на территории Чеченской Республики, сотрудниками Комитета регулярно проводится сбор и анализ информации касающейся сферы защиты прав потребителей и регулирования потребительского рынка, поступающей от контролирующих и правоохранительных органов, органов местного самоуправления.
Согласно полученным данным, за третий квартал 2017 года Управлением Роспотребнадзора по Чеченской Республике проведена следующая работа:
Проведено надзорных мероприятий - всего0
из них: плановых0
внеплановых 0
из них: по обращениям граждан, права которых нарушены как потребителей 0
по исполнению предписаний по устранению выявленных административных правонарушений 0
Рассмотрено административных дел, поступивших из МВД50
Рассмотрено административных дел, поступивших из прокуратуры40
Вынесены постановления о наложении штрафа Управлением Роспотребнадзора по статьям КоАП РФ - всего48
Вынесены постановления о предупреждении Управлением - всего42
Сумма наложенных штрафов (руб.)37300,0
Число взысканных штрафов33
Сумма взысканных штрафов (руб.)22500,0
Количество забракованной пищевой продукции:
кондитерские изделия0.
За отчетный период в адрес Управления Роспотребнадзора поступило 55 устных и 7 письменных заявлений от потребителей, чьи потребительские права были нарушены. По всем письменным жалобам приняты меры и удовлетворены требования потребителей, а по устным обращениям даны консультации.
Управлением ветеринарии Правительства Чеченской Республики за отчетный период в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы были проведены - 110380 экспертиза животноводческой, птицеводческой, растениеводческой и рыбной продукции, в том числе по видам:
НаименованиеКоличество экспертизКоличество тушОбщий вес (кг.)
Говядина35473547852946
Баранина3271327167531
Конина22400
Птица9562995629195633
Молоко и молочные продукты9216508
Яйцо549831760(шт.)
Овощи, фрукты5408654641
Рыба82624047
Другие пищевые продукты22779490
Итого:110380
В результате проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов выявлено больных случаев за третий квартал 2017 г.:
№ п/пНазвание болезниКРСМРС
1Эхинококкоз легких8443
2Фасциолез печени7362
Забраковано продукции животноводства:
Возврат мяса говядины в количестве 0 туши.
Направлены на утилизацию субпродукты (легкие – печень и другие) в количестве – 493,5 кг.
Направлены на утилизацию овощи и фрукты – 795 кг.
Направлены на утилизацию другие пищевые продукты – 315 кг.
По данным представленным Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чеченской Республике за III квартал 2017 года проведена следующая работа:
№ п/пСоблюдение требований законодательства:Проведено проверокВыявлено нарушений (протокола)Статьи КоАП РФВручено постановленийПостановление о наложении штрафаПримечание
кол-восумма (тыс. руб.)исполнено
сумма
(тыс. руб.)
1в области фитосанитарного надзора, качества зерна и семенного контроля
116
78ст.ст. 7,18; 10.1; 10,12; 14,43; 19.4.1; 19.5;20.25
94
94
293,7
170,2
-
2в области ветеринарии2122ст.ст. 10.6; 10.8222211178-
3
земельный надзор
121
53ст.ст. 8.6; 8.7; 10.10; 19.4.1; 19.5; 20.25
38
38
2077
213,56
-
ИТОГО:258153-1541542481,3461,76-
По представленным данным мэрий городов и муниципальных районных администраций, в сфере защиты прав потребителей за III квартал 2017 года проведена следующая работа:
Наименование районаКоличество принятых жалоб потребителей через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услугКоличество рассмотренных жалоб потребителей Количество проведенных консультаций по вопросам защиты прав потребителей Количество направленных обращений в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей)Количество направленных извещений в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о выявленных по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды Примечание
Мэрия
г. Грозного00000
Мэрия
г. Аргун00000
Грозненский 00300
Курчалоевский00000
Ножай-Юртовский0015000
Шаройский00000
Веденский00100
Сунженский 00000
Шалинский00000
Итум-Калинский00500
Шатойский00000
Наурский00000
Ачхой-Мартановский00000
Гудермесский00000
Шелковской00700
Надтеречный00400
Урус-Мартановский00000
Из приведенной таблицы видно, что работа, проводимая органами местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей, все также остается крайне неудовлетворительной.
Работа, проведенная в сфере технического осмотра транспортных средств
В соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики от 09.06.2014г. №150-р, Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка определен уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики в сфере технического осмотра транспортных средств.
По представленным сведениям операторами технических станций в третьем квартале 2017 года технический осмотр прошли –10813 транспортных средства.
Наименование пункта технического осмотра Количество транспортных средств, прошедших техническое диагностирование
в III квартале 2017 года (ед.)
Всего (ед.)В том числе по категориям
М1N1O1, O2M2M3O3, О4N2N3L
Группа 1 Группа 2Группа 3
ООО «Автодиагност»261215763250164102262391800
ООО «Лизама»436622035290386296754803970
ИП «Ибрагимова М.Ш.»22041244323013289332161670
ИП «Шовхалова М.Ш.»16318422250114115301811240
ИТОГО:1081358651402079660216411168680
Примечание: Категория L - Мототранспортные средства
Категория M1 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Категория М2 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн.
Категория М3 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн.
Категория N1 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн.
Категория N2 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн.
Категория N3 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн.
Категория O1 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых не более 0,75 тонн.
Категория O2 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых свыше 0,75 т, но не более 3,5 тонн.
Категория O3 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых свыше 3,5 т, но не более 10 тонн.
Категория O4 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых более 10 тонн.
Сотрудниками Комитета, в соответствии с должностными регламентами и согласно утвержденному плану работы на 2017 год, проводилась и другая плановая работа, участвовали во всех значимых общественно-политических и спортивных мероприятиях на территории Чеченской Республики.
Горячая линия по вопросам маркировки товаров
8 (8712) 22 22 95
ФЦК помогает освободить российских учителей от бумажной работы
Ко Дню учителя ФЦК открыл доступ школам к 5 новым готовым решениям на платформе производительность.рф. Все они об одном: как снять с учителя бумажную работу и вернуть ему время на детей. Решения помогают сократить отчетность, навести порядок в штатном расписании, передать хозяйственные задачи внешним подрядчикам, объединять ресурсы с соседними школами при обучении по одной программе и грамотнее использовать школьные помещения. Теперь школам доступно 7 таких решений на платформе ФЦК. Любая школа может взять готовые методические рекомендации и применить ее у себя.
«Самая ценная вещь в школе – это время, которое учитель проводит непосредственно с детьми. И чтобы такого времени было больше, мы приходим
в школу и вместе с педагогами разбираем рабочие процессы: что можно перевести
в электронный вид, где хватит готового шаблона, какие действия дублируют друг друга. Решения, найденные одной школой, мы описываем и передаем остальным. Так опыт конкретных педагогов становится инструментом для всей системы образования», – прокомментировала генеральный директор Федерального центра компетенций Светлана Горчакова. Она уточнила, что в этом году в свою работу внедряют такие решения 363 российские школы и более 4 тысяч колледжей.
Так, в школе № 17 города Тамбова ФЦК вместе с учителями взялся за отчетность и за общение с родителями. Первым делом договорились о правилах переписки
в родительских чатах: в какое время писать, как уведомлять. Время на ответы в чатах сократилось на 92%. Затем подготовили шаблоны для родительских собраний и для пятиминуток по правилам дорожного движения – подготовка к ним стала занимать на 69% меньше времени, а сами собрания решили проводить реже.
Кроме того, в электронный вид перевели заявки в столовую, календарно-тематическое планирование и рабочие программы: времени на них стало уходить вдвое меньше. Отдельно упростили «Социальный паспорт класса» – доработали заявление
о приёме в школу на Госуслугах, связали Госуслуги с электронным дневником,
а расчёты перенесли из текстового документа в таблицу.
В итоге непрофильная нагрузка на учителей снизилась на 80%, а доля перегруженных сотрудников – на 55%. У классных руководителей освободилось
39 часов в год. Это время они теперь тратят на общение с учениками, а не на заполнение форм.
Ещё один проект в другой тамбовской школе, № 9, сократил время младшеклассников в гардеробе на 44%, а время на поиск тетрадей – на 68%. Раньше именно это задерживало начало уроков.
Решение, которое педагоги нашли вместе с экспертами ФЦК, оказалось весьма простым – визуальное управление, один из базовых инструментов бережливого производства. На заводах с его помощью размечают цветом места хранения инструмента и зоны на участке, чтобы работник находил нужное не задумываясь.
В школе принцип применили точно так же. Чтобы избежать скопления младшеклассников в гардеробе, для каждого класса начальной школы была выбрана своя цветовая гамма, а гардероб был разбит на секции, промаркированные цветом. Это позволило сократить среднее время нахождения ученика в гардеробе на 20 секунд, что почти в 2 раза снизило количество одновременно находящихся там учащихся. Похожий принцип применили при подготовке к смене урока. При подготовке к новому уроку учитель просит учащихся достать учебники определенного цвета. В результате время на приготовление к новому уроку сократилось более чем в 3 раза с 38 до 12 секунд,
и уроки начинаются без задержек.
Напомним, коробочное решение – это, по сути, готовая методичка, собранная на основе удачного опыта конкретных школ. Внутри описание типовой проблемы, пошаговая инструкция, шаблоны документов, показатели результата и список возможных сложностей. Школе остается адаптировать её под себя. Пять решений, опубликованных ко Дню учителя, называются «Дебюрократизация процессов
в образовательной организации», «Стандартизация штатных расписаний», «Централизация и аутсорсинг непрофильных функций образовательного учреждения», «Реализация образовательных программ в сетевой форме» и «Оптимизация пространства образовательных организаций».
ФЦК и РЦК помогают организациям улучшать рабочие процессы в рамках федерального проекта «Производительность труда. Для участия в проекте необходимо зарегистрироваться на ИТ-платформе производительность.рф.
О Федеральном центре компетенций в сфере производительности труда (ФЦК)
Федеральный Центр Компетенций – ведущая российская консалтинговая компания, созданная в 2017 году. ФЦК помогает компаниям и организациям социальной сферы оптимизировать процессы в рамках федерального проекта «Производительность труда» (часть национального проект «Эффективная
и конкурентная экономика»).
В рамках федерального проекта предприятия базовых несырьевых отраслей получают квалифицированную помощь экспертов ФЦК и региональных центров компетенций (РЦК) по устранению неэффективности производственных процессов,
а также обучение сотрудников методам повышения производительности труда. Организации социального сектора реализуют проекты по повышению производительности труда при поддержке ФЦК, отраслевых центров компетенций,
а также самостоятельно.
ФЦК также предоставляет широкий спектр коммерческих услуг в сегментах производственного и бизнес-консалтинга, а также в сфере обучения специалистов
и тренеров по бережливому производству. В портфеле ФЦК более 2 000 проектов на предприятиях и в организациях самых разных отраслей.
Личные подсобные хозяйства и индивидуальные предприниматели Чеченской Республики прошли «Фабрику процессов»
В рамках реализации федерального проекта «Производительность труда» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»,
28 сентября 2026 года специалисты – тренеры Автономной некоммерческой организации «Центр «Мой бизнес» Чеченской Республики», провели очередное мероприятие «Фабрика процессов» с командой из сотрудников Личных подсобных хозяйств и Индивидуальными предпринимателями: Магомедовым, Эпсировым, Умалатовым и Эдилсултановым
«Фабрика процессов» – это учебная площадка, созданная в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Производительность труда».
На площадке «Фабрики процессов» участники в реальном производственном процессе получили практический опыт применения инструментов бережливого производства, а также увидели, как улучшение влияет на операционные и экономические показатели. Проведенный тренинг показал степень изменения ключевых показателей деятельности предприятия в результате применения инструментов бережливого производства.
Обучение строится на основе имитации производственных или офисных процессов, приближенных к реальным условиям. Участники не просто слушают теорию, а активно участвуют в решении задач, анализируют процессы и применяют полученные знания на практике. Тренеры объясняют принципы бережливого производства, показывают, как улучшения влияют на финансово-экономические показатели.
Участники получат знания:
– О видах потерь
– Построении потока создания ценности
– Построении потока единичных изделий
– О стандартизированной работе
– О сбалансированной работе
– Методах решения проблем
– Визуальном управлении (инфоцентр)
Участники получат умения:
– Выстраивать поток единичных изделий
– Производить замеры операций
– Видеть и сокращать потери в производстве
– Организовывать контроль соблюдения техники безопасности
Фабрика включает в себя три раунда, в течение которых участники должны достичь цели по операционным и экономическим показателям.
В течение дня команда под руководством сертифицированных тренеров, основываясь на подходе «обучение действием», проходит полный цикл оптимизации процесса производства.
Отрасль туризма и гостеприимства стала лидером по росту производительности труда
По предварительным результатам отраслевого рейтинга по производительности труда за 2025 год Федерального центра компетенций (ФЦК), предприятия туротрасли, принявшие участие в федеральном проекте «Производительность труда», показали лучший результат среди базовых несырьевых отраслей. Индекс производительности труда
в гостиницах и общественном питании, по оперативным данным, составил +7,6% к показателю 2024 года.
«Включение сферы туризма и гостеприимства в федеральный проект "Производительность труда" открыло тысячам гостиниц, кемпингов и санаториев доступ к адресной работе с экспертами в рамках федерального проекта. Внедрение инструментов бережливого производства, использования современных цифровых сервисов и готовых "коробочных решений" позволяет туристическому сектору не просто оптимизировать внутренние процессы, но и становиться лидером по темпам роста эффективности. Повышение выработки в индустрии гостеприимства имеет стратегическое значение, поскольку напрямую помогает решать проблему дефицита кадров без экстенсивного расширения штата. Модернизация сервисных алгоритмов, цифровизация и устранение временных потерь при обслуживании гостей высвобождают внутренние ресурсы компаний», — сказал заместитель министра экономического развития России
Денис Тюпышев.
Сегодня в России 941 компания соответствует критериям для адресной работы в рамках федерального проекта и может бесплатно повысить качество сервиса и скорость предоставления услуг. С 2024 года с адресными проектами приняли участие 109 организаций, из которых на 69 предприятиях проекты уже завершены. По итогам реализации этих проектов общий экономический эффект составил более 624 млн рублей.
«Гостеприимство – трудоемкая отрасль. Здесь нельзя заменить человека станком, а качество услуги напрямую зависит от количества сотрудников в смене. Рост производительности в таких условиях дается тяжелее, чем в промышленности. Тем показательнее устойчивость результата: в 2024 году отрасль показала 107,8%, в 2025-м
по предварительным данным — 107,6%. Два года подряд на первом месте. При этом отрасль не экономила на людях. Рост затрат труда составил 12% и всё равно осталась в лидерах, потому что каждый новый сотрудник приносил больше выручки, чем стоил. Именно это и есть производительность в чистом виде», — сообщила генеральный директор ФЦК Светлана Горчакова.
Санаторий в Башкортостане увеличил выработку на одного сотрудника на 39%, высвободив суммарно 41 минуту в смену. Теперь это время используется для оказания дополнительных услуг постояльцам. За счет синхронизации расписания процедур грязелечения, выравнивания начала процедур и размещения необходимых материалов в непосредственной близости от участка грязелечения удалось увеличить пропускную способность участка и обслуживать до 100 гостей в смену вместо 72. Кроме того, за счет цифровизации учета (ведется в электронной системе «Здравница») сократились временные затраты на ведение 7 бумажных журналов учета,
а у сотрудников высвободилось время для информирования и сопровождения гостей. Общий экономический эффект по итогам проекта составил 84 млн рублей в год.
В одном из крымских санаториев объем дополнительной выручки
по результатам участия в федпроекте оценили в 40 млн рублей, при этом выработка на одного сотрудника выросла вдвое. С помощью оптимизирующих практик удалось высвободить суммарно 2 часа в смену. Так, внедрение чат-бота и системы домофонов для вызова электрокаров позволяет экономить время, а переход на использование планшетов для приема заказов в службе ресторанного сервиса дал возможность высвободить одного кассира и сократить время обслуживания гостей.
В гостинице в Рязанской области модернизация процесса подготовки гостиничных номеров к заезду гостей принесла дополнительную выручку
20 млн рублей при росте выработки на одного сотрудника на 33%. Такого эффекта удалось добиться за счет равномерного распределения нагрузки между горничными и применения профессионального механизированного оборудования. Также была изменена последовательность уборки номеров
и объединены операции уборки, смены белья и пополнения расходных материалов в номере. Трудоемкость подготовки номеров снизили за счет исключения повторной уборки из-за низкого качества, количество рекламаций по поводу чистоты номеров сократилось на 40%.
В отрасли туризма и гостеприимства большая часть работы держится на людях, и это разрушает привычное представление о том, что производительность — тема исключительно промышленная. Наоборот: чем выше доля ручного труда, тем больше потерь спрятано в процессах и тем заметнее эффект от бережливых технологий.