Форма обратной связи
Общественное голосование
Отчет за 2018 год (полный)
Отчет
о работе Комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
за 2018 год
За 2018 год специалистами Комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка (далее Комитет) проведен мониторинг соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей на хозяйствующих субъектах торговли и общественного питания, расположенных на территории Ленинского, Октябрьского, Старопромысловского, Заводского районов г. Грозного, г. Аргун, Наурского, Надтеречного, Шалинского, Ножай-юртовского, Шатойского, Веденского, Грозненского, Ачхой-Мартановского, Гудермесского Урус-Мартановского, Шелковского муниципальных районов Чеченской Республики.
№ п/п |
Наименование деятельности |
Количество объектов |
1. |
Предприятия розничной торговли |
517 |
2. |
Аптечные учреждения |
85 |
3. |
Предприятия общественного питания |
24 |
4. |
Торговый склад |
2 |
5. |
Торговый центр |
1 |
6. |
Кондитерский цех |
1 |
Всего |
630 |
Из них комиссией нарушения не выявлены на 326 объектах.
Отступлений от требований государственной нормативной дисциплины – 15%.
На потребительском рынке вышеуказанных районов характерными нарушениями являются:
Для предприятий розничной торговли:
- отсутствие графика работы (ст.ст. 9;11 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.10 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- отсутствие правильно оформленных ценников на выставленных к реализации товарах, где должна быть отражена следующая информация: наименование товара, сведения об основных потребительских свойствах товара, цена в рублях (ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»);
- отсутствие уголка потребителя, на котором в обязательном порядке должны быть представлены копии правоустанавливающих документов, контрольный журнал для учета мероприятий, проводимых контролирующими органами, книга отзывов и предложений, которая должна предоставляться покупателю по его требованию (п.п. 8,9 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- не соответствие формы одежды рабочего персонала предъявляемым требованиям и нормам торговли (п.5;6 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- отсутствие в фасованных товарах листка-вкладыша с необходимой информацией: наименование товара, масса нетто, дата фасовки, условия хранения, срок годности (ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»; ст.14.8, ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
- реализация продовольственных товаров с истекшим сроком годности (п.5, ст.5 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»).
Для аптечных учреждений:
- отсутствие графика работы (ст.ст. 9;11 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.10 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- форма одежды фармацевта не соответствует предъявляемым требованиям и нормам (п.5;6 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»).
В соответствии с планом работы Комитета на 2018 год, распоряжением председателя Комитета А.А. Усманова от 13.03.2018 №04, рабочей комиссией были проведены мероприятия за соблюдением действующего законодательства РФ предприятиями, оказывающими платные гостиничные услуги населению, расположенные на территории г. Грозного. Выборочно мониторингу подверглись 3 гостиницы: гостиница «Кавказ», расположенная по адресу: г. Грозный, ул. Р. Люксембург, 16; гостиница «Зама», адрес: г. Грозный, ул. Батаева, 36; гостиница «Беркат», », адрес: г. Грозный, ул. Трошева, 29а.
В ходе проведенных мероприятий в гостинице «Кавказ» комиссией были выявлены следующие нарушения:
- уголок потребителя оформлен с нарушениями, находится в недоступном для потребителя месте;
- отсутствует информация об оказываемых услугах (перечень услуг, информация о льготах, прейскурант цен на проживание в номерах и т.д.);
- обслуживающий персонал работает без соответствующей формы одежды, отсутствуют бейджики.
Все вышеперечисленные пункты являются нарушением пунктов 3 и 4 Постановления Правительства РФ от 25.04.1997 №490 «Правила предоставления гостиничных услуг в РФ». Руководителю даны указания об устранении выявленных нарушений в установленные сроки.
На остальных двух предприятиях, оказывающих платные гостиничные услуги населению (гостиницы «Беркат» и «Зама») комиссией не были выявлены нарушения.
В связи с увеличением оборота продовольственных товаров в канун празднования мусульманского праздника Ид аль-Фитр (Ураза Байрам) и увеличением риска попадания на потребительский рынок Чеченской Республики некачественной и просроченной продукции, на основании распоряжения председателя Комитета А.А. Усманова, сотрудники Комитета провели внеплановый мониторинг по соблюдению требований к качеству продовольственных товаров на потребительском рынке Чеченской Республики. Комиссией были проведены мероприятия по выявлению и пресечению фактов реализации некачественных и просроченных продовольственных товаров, а также товаров, не отвечающих государственным требованиям. В ходе мониторинга были выявлены факты продажи предпринимателями просроченных кондитерских изделий, продуктов питания и иных групп товаров. После разъяснения комиссией законодательства в сфере защиты прав потребителей, предпринимателями были приняты решения о добровольном снятии с реализации и утилизации просроченных товаров.
Предупреждение и пресечение правонарушений на потребительском рынке Чеченской Республики
Специалистами Комитета особое внимание уделяется профилактике предупреждения и пресечения нарушений прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики. С данной целью за отчетный период была проведена разъяснительно – просветительская работа в сфере защиты прав потребителей:
- проведена на телеканале ГТРК «Вайнах» - 2 телепередачи
- проведены на радио «Грозный» - 1 радиопередача;
- опубликованы в газете «Молодежная смена» - 12 статей;
- проведены в общеобразовательных учреждениях семинары на тему: «Практическое применение Федерального закона «О защите прав потребителей» при свершении покупок, выполнении работ и услуг» - 117 семинарских занятий;
- постоянно проводилась консультативная работа по вопросам защиты прав потребителей как с потребителями и индивидуальными предпринимателями, так и с представителями органов местного самоуправления.
Также в Комитете рассматривались периодически поступающие от потребителей устные и письменные обращения и заявления граждан о различных нарушениях их потребительских прав.
|
Наименование деятельности |
Количество обращений |
|
Устных |
Письменных |
||
|
Торговля: |
|
|
1. |
товары бытового назначения |
51 |
3 |
2. |
одежда |
31 |
1 |
3. |
обувь |
7 |
1 |
4. |
мебель |
26 |
0 |
5. |
детские товары |
5 |
1 |
|
Услуги: |
|
|
6. |
платные услуги |
49 |
2 |
|
Всего |
169 |
8 |
Основными причинами обращения заявителей все также являются приобретение, обмен или возврат товаров ненадлежащего качества, недобросовестное оказание услуг, а также не предоставление субъектами потребительского рынка полной и достоверной информации о реализуемых товарах и об их изготовителях.
Все письменные обращения заявителей о нарушениях их потребительских прав, в той или иной сфере потребительского рынка, были разрешены в пользу потребителей, а по устным обращениям даны консультации.
Сбор и анализ информации, касающейся сферы защиты прав потребителей
Являясь, согласно Положения о комитете Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка, утвержденного постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 №134, органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим полномочия в сфере защиты прав потребителей и регулирования потребительского рынка на территории Чеченской Республики, сотрудниками Комитета регулярно проводится сбор и анализ информации касающейся сферы защиты прав потребителей и регулирования потребительского рынка, поступающей от контролирующих и правоохранительных органов, органов местного самоуправления.
Согласно полученным данным, за 2018 год Управлением Роспотребнадзора по Чеченской Республике проведена следующая работа:
Проведено надзорных мероприятий - всего |
147 |
из них: плановых |
0 |
внеплановых |
147 |
Вынесены постановления о наложении штрафа Управлением Роспотребнадзора по статьям КоАП РФ - всего |
231 |
Сумма наложенных штрафов (руб.) |
847800 руб. |
Количество забракованной пищевой продукции (куры домашние, молочные продукты, полуфабрикаты, кондитерские и хлебобулочные изделия): |
1171 кг. |
Количество забракованной продукции (электрические лампы накаливания): |
533 ед. |
Количество забракованной непищевой продукции: спиртосодержащая непищевая продукция |
32 литра |
За отчетный период в адрес Управления Роспотребнадзора поступило 347 устных и 39 письменных заявлений от потребителей, чьи потребительские права были нарушены. По всем письменным жалобам приняты меры и удовлетворены требования потребителей, а по устным обращениям даны консультации.
Управлением ветеринарии Правительства Чеченской Республики за отчетный период в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы были проведены - 328085 экспертиз животноводческой, птицеводческой, растениеводческой и рыбной продукции, в том числе по видам:
Наименование |
Количество экспертиз |
Количество туш |
Общий вес (кг.) |
Говядина |
14377 |
14377 |
2904053 |
Баранина |
11752 |
11752 |
248779 |
Конина |
180 |
180 |
99103 |
Птица |
273479 |
273479 |
561869 |
Молоко и молочные продукты |
3147 |
|
18245 |
Яйцо |
2280 |
|
5439748 |
Овощи, фрукты |
19749 |
|
3709284 |
Рыба |
2520 |
|
99386 |
Другие пищевые продукты |
601 |
|
233722 |
Итого: |
328085 |
|
|
В результате проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов выявлено больных случаев:
№ п/п |
Название болезни |
КРС |
МРС |
1 |
Эхинококкоз легких |
242 |
144 |
2 |
Фасциолез печени |
339 |
261 |
Забраковано продукции животноводства:
1. Утилизированы субпродукты (легкие – печень и другие) в количестве – 1651,5 кг.
2. Утилизированы овощи и фрукты – 2611 кг.
3. Утилизированы другие пищевые продукты – 1065 кг.
По данным представленным Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чеченской Республике за 2018 год проведена следующая работа:
№ п/п |
Соблюдение требований законодательства: |
Проведено проверок |
Выявлено нарушений (протокола) |
Статьи КоАП РФ |
Вручено постановлений |
Постановление о наложении штрафа |
Примечание |
||
кол-во |
сумма (тыс. руб.) |
исполнено |
|||||||
сумма (тыс. руб.) |
|||||||||
1 |
в области фитосанитарного надзора, качества зерна и семенного контроля |
272 |
223 |
ст.ст. 7.18; 10.12; 10.13; 14.43; 19.4.1; 19.5; 20.25 |
278 |
278 |
553,6 |
276,1 |
- |
2 |
в области ветеринарии |
4 |
139 |
ст.ст. 10.6; 10.8 |
181 |
181 |
201 |
85,5 |
- |
3 |
земельный надзор
|
207 |
37 |
ст.ст. 8.7; 10.10; 20.25 |
27 |
27 |
486 |
490,86 |
- |
ИТОГО: |
483 |
399 |
|
486 |
486 |
1240,6 |
852,46 |
- |
По представленным данным мэрий городов и муниципальных районных администраций, в сфере защиты прав потребителей за 2018 год проведена следующая работа:
Наименование района |
Количество принятых жалоб потребителей через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг |
Количество рассмотренных жалоб потребителей |
Количество проведенных консультаций по вопросам защиты прав потребителей |
Количество направленных обращений в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) |
Количество направленных извещений в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о выявленных по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды |
Примечание
|
Мэрия г. Грозного |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Мэрия г. Аргун |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Грозненский |
0 |
0 |
10 |
0 |
0 |
- |
Курчалоевский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Ножай-Юртовский |
0 |
0 |
235 |
0 |
0 |
- |
Шаройский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Веденский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Сунженский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Шалинский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Итум-Калинский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Шатойский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Наурский |
0 |
0 |
8 |
0 |
0 |
- |
Ачхой-Мартановский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Гудермесский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Шелковской |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Надтеречный |
0 |
0 |
35 |
0 |
0 |
- |
Урус-Мартановский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Работа, проведенная в сфере технического осмотра транспортных средств
В соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики от 09.06.2014г. №150-р, Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка определен уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики в сфере технического осмотра транспортных средств.
По представленным сведениям операторами технических станций в четвертом квартале 2018 года технический осмотр прошли – 30183 транспортных средства.
Наименование пункта технического осмотра |
Количество транспортных средств, прошедших техническое диагностирование в IV квартале 2018 года (ед.) |
|||||||||
Всего (ед.) |
В том числе по категориям |
|||||||||
М1 |
N1 |
O1, O2 |
M2 |
M3 |
O3, О4 |
N2 |
N3 |
L |
||
Группа 1 |
Группа 2 |
Группа 3 |
||||||||
ООО «Автодиагност» |
8002 |
4222 |
1267 |
0 |
543 |
414 |
126 |
769 |
661 |
0 |
ООО «Лизама» |
10850 |
5416 |
1483 |
0 |
894 |
770 |
114 |
1176 |
997 |
0 |
ИП «Ибрагимова М.Ш.» |
6118 |
3514 |
830 |
0 |
376 |
237 |
45 |
605 |
511 |
0 |
ИП «Шовхалова М.Ш.» |
5213 |
2565 |
851 |
0 |
368 |
303 |
73 |
618 |
435 |
0 |
ИТОГО: |
30183 |
15717 |
4431 |
0 |
2181 |
1724 |
358 |
3168 |
2604 |
0 |
Примечание: Категория L - Мототранспортные средства
Категория M1 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Категория М2 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн.
Категория М3 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн.
Категория N1 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн.
Категория N2 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн.
Категория N3 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн.
Категория O1 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых не более 0,75 тонн.
Категория O2 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых свыше 0,75 т, но не более 3,5 тонн.
Категория O3 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых свыше 3,5 т, но не более 10 тонн.
Категория O4 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых более 10 тонн.
Сотрудниками Комитета, в соответствии с должностными регламентами и согласно утвержденному плану работы на 2018 год, проводилась и другая плановая работа, участвовали во всех значимых общественно-политических и спортивных мероприятиях на территории Чеченской Республики.