Форма обратной связи
Общественное голосование
Отчет за 1 квартал 2018 года
ОТЧЕТ
о работе Комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка
за I квартал 2018 года
За первый квартал 2018 года специалистами Комитета Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка (далее Комитет) проведен мониторинг соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей на предприятиях торговли, общественного питания, а также предприятиях, оказывающих платные услуги населению на территории Октябрьского, Старопромысловского районов г. Грозного, г. Аргун и Наурского муниципального района Чеченской Республики.
За отчетный период мониторинг проведен на следующих предприятиях потребительского рынка:
№ п/п |
Наименование деятельности |
Количество объектов |
1. |
Предприятия розничной торговли |
74 |
2. |
Предприятия общественного питания |
17 |
3. |
Аптечные учреждения |
1 |
Всего |
92 |
Примечание: из общего количества проверенных предприятий на 38 объектах комиссией не были выявлены нарушения.
Отступлений от требований государственной нормативной дисциплины – 15%.
По материалам проведенных мероприятий составлены справки и направлены в администрации соответствующих районов для принятия мер и устранения выявленных нарушений в установленные сроки.
На потребительском рынке данных районов характерными нарушениями являются:
Для предприятий розничной торговли:
- отсутствие графика работы (ст.ст. 9;11 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.10 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- отсутствие правильно оформленных ценников на выставленных к реализации товарах, где должна быть отражена следующая информация: наименование товара, сведения об основных потребительских свойствах товара, цена в рублях (ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»);
- не соответствие формы одежды рабочего персонала предъявляемым требованиям и нормам торговли (п.5;6 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- отсутствие в фасованных товарах листка-вкладыша с необходимой информацией: наименование товара, масса нетто, дата фасовки, условия хранения, срок годности (ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»; ст.14.8, ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
- реализация продовольственных товаров с истекшим сроком годности (п.5, ст.5 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»).
Для аптечных учреждений:
- отсутствие графика работы (ст.ст. 9;11 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.10 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»);
- форма одежды фармацевта не соответствует предъявляемым требованиям и нормам (п.5;6 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»).
В соответствии с планом работы Комитета на 2018 год, распоряжением председателя Комитета А.А. Усманова от 13.03.2018 №04, рабочей комиссией были проведены мероприятия за соблюдением действующего законодательства РФ предприятиями, оказывающими платные гостиничные услуги населению, расположенные на территории г. Грозного. Выборочно мониторингу подверглись 3 гостиницы: гостиница «Кавказ», расположенная по адресу: г. Грозный, ул. Р. Люксембург, 16; гостиница «Зама», адрес: г. Грозный, ул. Батаева, 36; гостиница «Беркат», », адрес: г. Грозный, ул. Трошева, 29а.
В ходе проведенных мероприятий в гостинице «Кавказ» комиссией были выявлены следующие нарушения:
- уголок потребителя оформлен с нарушениями, находится в недоступном для потребителя месте;
- отсутствует информация об оказываемых услугах (перечень услуг, информация о льготах, прейскурант цен на проживание в номерах и т.д.);
- обслуживающий персонал работает без соответствующей формы одежды, отсутствуют бейджики.
Все вышеперечисленные пункты являются нарушением пунктов 3 и 4 Постановления Правительства РФ от 25.04.1997 №490 «Правила предоставления гостиничных услуг в РФ». Руководителю даны указания об устранении выявленных нарушений в установленные сроки.
На остальных двух предприятиях, оказывающих платные гостиничные услуги населению (гостиницы «Беркат» и «Зама») комиссией не были выявлены нарушения.
Предупреждение и пресечение правонарушений на потребительском рынке Чеченской Республики
Особое внимание специалистами Комитета уделялось профилактике предупреждения и пресечения нарушений прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики. С данной целью была проведена определенная разъяснительно – просветительская работа в сфере защиты прав потребителей через средства массовой информации:
- проведена на телеканале ГТРК «Вайнах» - 2 телепередачи;
- проведены на радио «Грозный» - 1радиопередача;
- в печатном издании «Молодежная смена» опубликована – 2 статьи;
- проведены в различных учреждениях на разнообразные темы, касающиеся сферы защиты прав потребителей - 34 семинарских занятия;
- постоянно проводилась консультативная работа по вопросам защиты прав потребителей как с потребителями и индивидуальными предпринимателями, так и с представителями органов местного самоуправления.
Огромное значение для пресечения правонарушений в области защиты прав потребителей является работа с заявлениями и обращениямиграждан, позволяющая систематизировать и выявить сферы деятельности на потребительском рынке с более высоким процентом нарушений.
За отчетный период в Комитете рассматривались периодически поступающие от потребителей устные и письменные обращения и заявления граждан о различных нарушениях их потребительских прав.
|
Наименование деятельности |
Количество обращений |
|
Устных |
Письменных |
||
|
Торговля: |
|
|
1 |
сложно-технические товары бытового назначения |
8 |
1 |
2 |
одежда |
10 |
1 |
4 |
мебель |
10 |
0 |
5 |
детские товары |
2 |
1 |
|
Услуги: |
|
|
5 |
платные услуги |
12 |
0 |
|
Всего |
42 |
3 |
Основными причинами обращения заявителей все также являются приобретение, обмен или возврат товаров ненадлежащего качества, недобросовестное оказание услуг (выполнения работ), а также не предоставление субъектами потребительского рынка полной и достоверной информации о реализуемых товарах и об их изготовителях.
Все письменные обращения заявителей о нарушениях их потребительских прав, в той или иной сфере потребительского рынка, были разрешены в пользу потребителей, а по устным обращениям даны консультации.
Исполнение поручений государственных органов
Чеченской Республики
Во исполнение пункта 6 перечня поручений Главы Чеченской Республики от 14.03.2018 №01-14пп Комитетом Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка, распоряжением от 29.03.2018 №06, создана межведомственная комиссия в составе представителей Управлений Роспотребнадзора и Россельхознадзора по ЧР и Мэрии г. Грозного в целях проведения мероприятий по выявлению фактов мелкорозничной торговли в местах, не предусмотренных для размещения объектов мелкорозничной торговли.
Межведомственной комиссией выявлено 20 фактов незаконной мелкорозничной торговли на территории г. Грозного. По выявленным фактам даны рекомендации и разъяснения физическим лицам, осуществляющим незаконную деятельность, о прекращениии недопущении в дальнейшем осуществления мелкорозничной торговли в местах, не предусмотренных для реализации данного вида деятельности.
Кроме того, Комитет входил в состав и участвовал в мероприятиях проводимых межведомственными комиссиями созданными органами местного самоуправления Чеченской Республики по реализации указанного пункта Поручений.
Сбор и анализ информации, касающейся сферы защиты прав потребителей
Являясь, согласно Положения о Комитете Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка, утвержденного постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 №134, органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим полномочия в сфере защиты прав потребителей и регулирования потребительского рынка на территории Чеченской Республики, сотрудниками Комитета регулярно проводится сбор и анализ информации касающейся сферы защиты прав потребителей и регулирования потребительского рынка, поступающей от контролирующих и правоохранительных органов, органов местного самоуправления.
Согласно полученным данным, за первый квартал 2018 года Управлением Роспотребнадзора по Чеченской Республике проведена следующая работа:
Проведено надзорных мероприятий - всего |
40 |
из них: плановых |
0 |
внеплановых |
40 |
Вынесены постановления о наложении штрафа Управлением Роспотребнадзора по статьям КоАП РФ - всего |
78 |
Сумма наложенных штрафов (руб.) |
403600 руб. |
Количество забракованной пищевой продукции: |
765 кг. |
Количество забракованной непищевой продукции: спиртосодержащая непищевая продукция |
32 литра |
Количество забракованной непищевой продукции: легкая промышленность (обувь, трикотажные изделия) |
119 единиц, на общую сумму – 313086,0 руб. |
За отчетный период в адрес Управления Роспотребнадзора поступило 273 устных и 7 письменных заявлений от потребителей, чьи потребительские права были нарушены. По всем письменным жалобам приняты меры и удовлетворены требования потребителей, а по устным обращениям даны консультации.
Управлением ветеринарии Правительства Чеченской Республики за отчетный период в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы были проведены - 89454 экспертиза животноводческой, птицеводческой, растениеводческой и рыбной продукции, в том числе по видам:
Наименование |
Количество экспертиз |
Количество туш |
Общий вес (кг.) |
Говядина |
3716 |
3716 |
728012 |
Баранина |
2891 |
2891 |
60922 |
Конина |
34 |
34 |
7298 |
Птица |
75000 |
75000 |
153429 |
Молоко и молочные продукты |
867 |
|
4299 |
Яйцо |
564 |
|
1369438 (шт.) |
Овощи, фрукты |
5254 |
|
579544 |
Рыба |
947 |
|
25383 |
Другие пищевые продукты |
181 |
|
65831 |
Итого: |
89454 |
|
|
В результате проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов выявлено больных случаев:
№ п/п |
Название болезни |
КРС |
МРС |
1 |
Эхинококкоз легких |
75 |
48 |
2 |
Фасциолез печени |
85 |
65 |
Забраковано продукции животноводства:
1. Утилизированы субпродукты (легкие – печень и другие) в количестве – 497 кг.
2. Утилизированы овощи и фрукты – 684 кг.
3. Утилизированы другие пищевые продукты – 285 кг.
По данным представленным Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чеченской Республике за I квартал 2018 года проведена следующая работа:
№ п/п |
Соблюдение требований законодательства: |
Проведено проверок |
Выявлено нарушений (протокола) |
Статьи КоАП РФ |
Вручено постановлений |
Постановление о наложении штрафа |
Примечание |
||
кол-во |
сумма (тыс. руб.) |
исполнено |
|||||||
сумма (тыс. руб.) |
|||||||||
1 |
в области фитосанитарного надзора, качества зерна и семенного контроля |
18 |
8 |
ст.ст. 7.18; 10.12; 10.13; 14.43; 19.4.1; 19.5; 20.25 |
8 |
8 |
11,5 |
1 |
- |
2 |
в области ветеринарии |
1 |
24 |
ст.ст. 10.6; 10.8 |
66 |
66 |
32,5 |
0 |
- |
3 |
земельный надзор
|
47 |
8 |
ст.ст. 8.7; 10.10; 20.25 |
4 |
4 |
52 |
127,66 |
- |
ИТОГО: |
66 |
40 |
- |
78 |
78 |
96 |
128,66 |
- |
По представленным данным мэрий городов и муниципальных районных администраций, в сфере защиты прав потребителей за I квартал 2018 года проведена следующая работа:
Наименование района |
Количество принятых жалоб потребителей через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг |
Количество рассмотренных жалоб потребителей |
Количество проведенных консультаций по вопросам защиты прав потребителей |
Количество направленных обращений в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) |
Количество направленных извещений в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о выявленных по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды |
Примечание
|
Мэрия г. Грозного |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Мэрия г. Аргун |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Грозненский |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
|
Курчалоевский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ножай-Юртовский |
0 |
0 |
85 |
0 |
0 |
|
Шаройский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Веденский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Сунженский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Шалинский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Итум-Калинский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Шатойский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Наурский |
0 |
0 |
6 |
0 |
0 |
|
Ачхой-Мартановский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Гудермесский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Шелковской |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Надтеречный |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
|
Урус-Мартановский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Из приведенной таблицы видно, что работа, проводимая органами местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей крайне неудовлетворительна.
Работа, проведенная в сфере технического осмотра транспортных средств
В соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики от 09.06.2014г. №150-р, Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка определен уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики в сфере технического осмотра транспортных средств.
По представленным сведениям операторами технических станций в первом квартале 2018 года технический осмотр прошли –7605транспортных средств.
Наименование пункта технического осмотра |
Количество транспортных средств, прошедших техническое диагностирование в I квартале 2018 года (ед.) |
|||||||||
Всего (ед.) |
В том числе по категориям |
|||||||||
М1 |
N1 |
O1, O2 |
M2 |
M3 |
O3, О4 |
N2 |
N3 |
L |
||
Группа 1 |
Группа 2 |
Группа 3 |
||||||||
ООО «Автодиагност» |
1659 |
819 |
234 |
0 |
113 |
89 |
15 |
165 |
134 |
0 |
ООО «Лизама» |
3042 |
1554 |
382 |
0 |
253 |
222 |
35 |
312 |
284 |
0 |
ИП «Ибрагимова М.Ш.» |
1711 |
938 |
254 |
0 |
110 |
68 |
14 |
178 |
149 |
0 |
ИП «Шовхалова М.Ш.» |
1283 |
640 |
197 |
0 |
91 |
78 |
21 |
154 |
102 |
0 |
ИТОГО: |
7605 |
3951 |
1067 |
0 |
567 |
457 |
85 |
809 |
669 |
0 |
Примечание: Категория L - Мототранспортные средства
Категория M1 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Категория М2 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн.
Категория М3 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн.
Категория N1 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн.
Категория N2 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн.
Категория N3 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн.
Категория O1 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых не более 0,75 тонн.
Категория O2 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых свыше 0,75 т, но не более 3,5 тонн.
Категория O3 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых свыше 3,5 т, но не более 10 тонн.
Категория O4 - Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых более 10 тонн.
Сотрудниками Комитета, в соответствии с должностными регламентами и согласно утвержденному плану работы на 2018 год, проводилась и другая плановая работа, участвовали во всех значимых общественно-политических и спортивных мероприятиях на территории Чеченской Республики.