ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 27 июля 2009 года № 134 

«Об утверждении Положения о комитете Правительства  Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка» 

(с изменениями от 22.06.2010, 04.04.2017, 26.12.2018, 18.03.2025)

В целях повышения эффективности деятельности по участию в реализации единой государственной политики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка в Чеченской Республике Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Чеченской Республики от 15 ноября 2005 года № 136 "Об утверждении Положения об Управлении Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка".

2.1. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, осуществляющего координацию деятельности исполнительного органа Чеченской Республики в сфере защиты прав потребителей и регулирования потребительского рынка на территории Чеченской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 Председатель Правительства

     Чеченской Республики                                                                                                               О.Х. Байсултанов

Положение

о Комитете Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка 

(утв. постановлением Правительства ЧР от 27.07.2009 № 134)

 (с изменениями от 22.06.2010, 04.04.2017, 26.12.2018, 18.03.2025)

1. Общие положения

1.1. Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка (далее – Комитет) является исполнительным органом Чеченской Республики, осуществляющим в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению защиты прав потребителей, регулированию потребительского рынка, а также уполномоченным в сфере технического осмотра транспортных средств на территории Чеченской Республики.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, другими нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами Чеченской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) и иными организациями, образованными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Чеченской Республики, иные штампы и бланки установленного образца, лицевые и иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

1.5. Комитет финансируется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов Чеченской Республики.

1.6. Положение о Комитете, предельная численность аппарата Комитета, размер ассигнований на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете, утверждаются Правительством Чеченской Республики.

1.7. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета в пределах установленной Правительством Чеченской Республики предельной численности аппарата Комитета и фонда оплаты труда.

1.8. Недвижимое и другое имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, закрепляется за ним исполнительным органом Чеченской Республики, осуществляющим управление и распоряжение государственным имуществом, на праве оперативного управления, а земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

1.9. Комитет подотчетен и подконтролен Правительству Чеченской Республики.

1.10. Комитет имеет официальное наименование на русском и чеченском языках:

- полное наименование Комитета на русском языке – Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка;

- сокращенное наименование Комитета на русском языке – КПЧР по ЗПП и РПР;

- полное наименование Комитета на чеченском языке – Нохчийн Республикин Правительствон хьаштахойн бакъонаш а, хьаштийн рынкан низам а лардаран Комитет.

1.11. Местонахождение и почтовый адрес Комитета: 364015, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Гуцериева, 35 «а».

2. Основные цели и задачи Комитета

Основными целями и задачами Комитета являются:

2.1. Участие в реализации государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на территории Чеченской Республики, регулирования потребительского рынка, а также принятия мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории Чеченской Республики.

2.2. Осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей Чеченской Республики и в пределах своих полномочий принятия определенных мер.

2.3. Разработка региональных программ по защите прав потребителей.

2.4. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей.

2.5. Организация работы по просвещению населения Чеченской Республики в сфере защиты прав потребителей.

2.6. Подготовка предложений, направленных на выявление, устранение и предупреждение нарушений прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики.

2.7. Участие в проведении на региональном уровне государственной политики и мероприятий по эффективному функционированию потребительского рынка с учетом интересов потребителей.

2.8. Проведение анализа состояния и тенденции развития потребительского рынка Чеченской Республики.

2.9. Взаимодействие с исполнительными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований и иными организациями Чеченской Республики по вопросам совершенствования организации потребительского рынка, мониторинга за соблюдением организациями, предприятиями, индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, интересов потребителей Чеченской Республики.

2.10. Реализация своих полномочий в сфере технического осмотра транспортных средств на территории Чеченской Республики.

2.11. Координация деятельности и обеспечение взаимодействия исполнительных органов Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) и иных организаций, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по вопросам защиты прав потребителей, регулирования потребительского рынка и технического осмотра транспортных средств.

3. Полномочия Комитета

Для достижения поставленных целей и задач Комитет осуществляет следующие полномочия:

3.1. Представляет Правительство Чеченской Республики в отношениях с органами государственного контроля (надзора), правоохранительными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) и иными организациями, образованными в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам защиты прав потребителей, регулирования потребительского рынка и технического осмотра транспортных средств.

3.2. Осуществляет организационно-техническое и материальное обеспечение деятельности Координационного совета по защите прав потребителей при Главе Чеченской Республики.

3.3. Участвует совместно с органами государственного контроля (надзора), правоохранительными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами)

3.4. Проводит анализ информации, поступающей от органов государственного контроля (надзора), правоохранительных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) и иных организаций, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и выявляет причины и условия, способствующие нарушениям прав потребителей в Чеченской Республике.

3.5. Подготавливает аналитический материал для Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики по вопросам защиты прав потребителей, регулирования потребительского рынка и технического осмотра транспортных средств на территории Чеченской Республики.

3.6. Оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в реализации ими своих полномочий в сфере защиты прав потребителей.

3.7. Организует и проводит мониторинг потребительского рынка на территории Чеченской Республики в сфере торговли, общественного питания и услуг на предмет соблюдения хозяйствующими субъектами требований действующего законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

3.8. Направляет информацию в органы государственного контроля (надзора) и правоохранительные органы о фактах нарушения хозяйствующими субъектами законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

3.9. Направляет информацию в Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике для включения в ежегодный государственный доклад о защите прав потребителей в Чеченской Республике.

3.10. Организовывает проведение независимой экспертизы качества товаров народного потребления.

3.11. Взаимодействует с органами государственного контроля (надзора) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в сфере защиты прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики.

3.12. Разрабатывает и реализует программы Чеченской Республики по защите прав потребителей.

3.13. Осуществляет рассмотрение письменных и устных обращений граждан, в том числе связанных с нарушением их потребительских прав.

3.14. Оказывает правовую помощь населению Чеченской Республики по вопросам защиты потребительских прав.

3.15. Подготавливает претензии в отношении хозяйствующих субъектов, в случае продажи товаров, оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества.

3.16. Подготавливает исковые заявления по защите прав конкретного потребителя, неопределенного круга лиц для обращения граждан в судебные органы.

3.17. Консультирует граждан Чеченской Республики по вопросам защиты прав потребителей.

3.18. Организует и проводит комплекс мероприятий (семинары, лекции и т.д.) по повышению потребительской грамотности граждан Чеченской Республики.

3.19. Подготавливает материалы для республиканских средств массовой информации по вопросам защиты прав потребителей.

3.20. Разрабатывает и участвует в разработке проектов нормативных и иных правовых актов Чеченской Республики, регулирующих отношения в сфере потребительского рынка.

3.21. Разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию потребительского рынка на территории Чеченской Республики.

3.22. Проводит в пределах своей компетенции мониторинг за соблюдением федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики в сфере потребительского рынка.

3.23. Формирует в установленном порядке базу данных по хозяйствующим субъектам в сфере торговли, общественного питания и платных услуг.

3.24. Принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории Чеченской Республики.

3.25. Обеспечивает совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики принятия мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории Чеченской Республики, включая развитие сети пунктов технического осмотра транспортных средств.

3.26. Осуществляет взаимодействие с профессиональными объединениями страховщиков и операторов технического осмотра транспортных средств Чеченской Республики по вопросам организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории Чеченской Республики.

3.27. При получении информации о нарушении операторами технического осмотра транспортных средств Чеченской Республики аккредитации и (или) правил проведения технического осмотра транспортных средств информирует профессиональные объединения страховщиков и операторов технического осмотра транспортных средств Чеченской Республики с целью принятия ими мер в пределах компетенции.

3.28. Не реже одного раза в три года разрабатывает и утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств по муниципальным районам, городским округам Чеченской Республики в соответствии с Методикой расчета нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов Российской Федерации и входящих в их состав муниципальных образований, установленной Правительством Российской Федерации.

3.29. Осуществляет мониторинг за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств на территории Чеченской Республики.

3.30. Осуществляет в пределах своей компетенции защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну, мобилизационной подготовки и мобилизации работников Комитета.

3.31. Участвует в выявлении и устранении факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.

3.32. Организует обучение работников Комитета методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

3.33. Участвует в реализации мер по снижению «теневой» экономики и снижению уровня неформальной занятости на территории Чеченской Республики.

3.34. Организует и обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета.

3.35. Участвует в реализации мероприятий, проводимых в Чеченской Республике по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

3.36. Осуществляет иные полномочия в области защиты прав потребителей, регулирования потребительского рынка и технического осмотра транспортных средств, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Комитет при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

4. Права и обязанности Комитета

При осуществлении своих полномочий Комитет:

4.1. Обеспечивает исполнение федерального и республиканского законодательства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

4.2. Разрабатывает и вносит проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, касающихся сферы деятельности Комитета.

4.3. В пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, издает ведомственные нормативные правовые акты.

4.4. Представляет по поручению Правительства Чеченской Республики интересы Чеченской Республики на федеральном и межрегиональном уровнях, участвует в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящих в компетенцию Комитета.

4.5. Заключает в порядке, установленном законодательством, договоры и соглашения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

4.6. Запрашивает в установленном порядке от исполнительных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, иных предприятий, учреждений и организаций Чеченской Республики материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

4.7. В установленном законодательством Российской Федерации порядке проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета.

4.8. Создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в сфере ведения Комитета.

4.9. Проводит в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей исполнительных органов Чеченской Республики и представителей территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественных объединений потребителей и иных организаций.

4.10. Владеет, пользуется и распоряжается имуществом, переданным Комитету на праве оперативного управления в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

4.11. Обращается в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4.12. Вносит в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету учреждений и предприятий.

4.13. Комитет осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

5. Руководство Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.

Председатель Комитета находится в непосредственном подчинении Председателя Правительства Чеченской Республики.

5.2. Председатель имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению председателя Комитета.

5.3. На период своего временного отсутствия председатель Комитета возлагает исполнение обязанностей на своего заместителя.

5.4. Председатель Комитета:

- осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

- издает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Комитета;

- распоряжается в установленном порядке материальными ресурсами и финансовыми средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Комитета;

- без доверенности представляет Комитет в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, исполнительных органах Чеченской Республики, органах местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, иных организациях по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;

- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета, определяет полномочия своего заместителя;

- принимает на работу и увольняет работников Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, законом Чеченской Республики о государственной гражданской службе, нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики;

- принимает решения об их поощрении или наложении на них дисциплинарных взысканий;

- заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах своих полномочий или по специальному поручению Главы Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики;

- открывает и закрывает в кредитных учреждениях лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы в случаях, предусмотренных законодательством;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

6. Реорганизация и ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

6.2. При реорганизации или ликвидации Комитета его сотрудники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.